Μετά την δημοσίευση της επιστολής του ΠΣΔΑΤΜ για την πρόσβαση στα κτηματολογικά γραφεία και τα υποθηκοφυλακεία, μας γνωστοποιήθηκε εσωτερική έγγραφο του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης με αριθ. πρωτ. 17596οικ/28.04.2020 προς τους προισταμένους των υποθηκοφυλακείων της χώρας, με κοινοποίηση στην Ολομέλεια των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, σύμφωνα με το οποίο η έρευνα των βιβλίων επιτρέπεται στους δικηγόρους, συμβολαιογράφους και τους δικαστικούς επιμελητές, οι δε πολίτες να προσέρχονται μόνο για την κατάθεση εγγράφων και την παραλαβή πιστοποιητικών, σύμφωνα με όσα περιγράφονται στην κοινή υπουργική απόφαση με αριθμ. Δ1α/ΓΠ.οικ.26805/25-4-2020 (Β' 1587), η οποία έχει παραταθεί έως και τις 31.05.2020 (ΦΕΚ 1848/Β/14-5-2020).

Επομένως μέχρι να λήξει η ισχύς της ΚΥΑ με αριθμ. Δ1α/ΓΠ.οικ.26805/25-4-2020 (Β' 1587), η έρευνα των βιβλίων επιτρέπεται στους δικηγόρους, συμβολαιογράφους και τους δικαστικούς επιμελητές. Μετά την λήξη, ισχύει στο ακέραιο η ελεύθερη πρόσβαση στα κτηματολογικά γραφεία και τα υποθηκοφυλακεία, όπως αναφέρεται στην επιστολή του ΠΣΔΑΤΜ.

Το έγγραφο του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης με αριθ. πρωτ. 17596οικ/28.04.2020

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς, 

Μιχάλης Καλογιαννάκης
Πρόεδρος ΠΣΔΑΤΜ

            Αθήνα, 19.05.2020 

                                                                                                                            Αρ. Πρωτ.: 24

Προς: όλα τα μέλη του ΠΣΔΑΤΜ

Θέμα:   Πρόσβαση των Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών στα υποθηκοφυλακεία και τα κτηματολογικά γραφεία

Αγαπητές, αγαπητοί συνάδελφοι,

την τελευταία περίοδο αρκετά μέλη μας, μας έχουν ενημερώσει ότι σε κάποια υποθηκοφυλακεία και κτηματολογικά γραφεία εμποδίζεται η πρόσβαση τους.

Για καλύτερη ενημέρωση σας, σας γνωρίζουμε ότι:

1. Η έρευνα των βιβλίων στα ειδικά άμισθα υποθηκοφυλακεία, που λειτουργούν σε έδρα Ειρηνοδικείου ή εκτός έδρας Πρωτοδικείου είναι ελεύθερη σε οποιοδήποτε σύμφωνα με τα άρθρα 1200 και 1339 του Αστικού Κώδικα, αλλά και σύμφωνα με το άρθρο 41 Ν.Δ. 3026/1954 Κώδικα περί Δικηγόρων.

2. Στα υποθηκοφυλακεία που υπάγονταν στην έδρα Πρωτοδικείου η έρευνα στα βιβλία επιτρεπόταν μόνο σε δικηγόρους. Με την παρ.2 του άρθρου 166 του νέου Κώδικα Δικηγόρων (ν.4194/2013) το άρθρο 41 Ν.Δ. 3026/1954 Κώδικα περί Δικηγόρων καταργήθηκε. Η συγκεκριμένη απαγόρευση δεν ισχύει πια και η έρευνα είναι ελεύθερη σε οποιοδήποτε.

Πιο συγκεκριμένα με το άρθρο 36 του 4194/2013 ισχύει: 

«Περιγραφή του έργου του δικηγόρου

1. Αποκλειστικό έργο του δικηγόρου είναι να αντιπροσωπεύει και να υπερασπίζεται τον εντολέα ου σε κάθε δικαστήριο ή αρχή της Ελληνικής Δημοκρατίας … Επίσης η παροχή νομικών συμβουλών προς οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, καθώς και η σύνταξη γνωμοδοτήσεων προς οποιοδήποτε νομικό ή φυσικό πρόσωπο και Αρχή. Στο έργο αυτού περιλαμβάνεται και η διαμεσολάβηση για την αναζήτηση συμβιβαστικής λύσης στο πλαίσιο νόμου ή κοινά αποδεκτής διαδικασίας. Η παράσταση ενώπιον των δικαστηρίων με ή δια δικηγόρου είναι υποχρεωτική για όλες τις υποθέσεις και σε όλες τις διαδικασίες, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από το νόμο.
2. Ομοίως στο έργο του δικηγόρου περιλαμβάνονται:

Η έρευνα των βιβλίων των υποθηκοφυλακείων και κτηματολογικών γραφείων, καθώς και η σύνταξη των σχετικών εγγράφων ελέγχου τίτλων.»

Επομένως, η έρευνα των βιβλίων των υποθηκοφυλακείων και κτηματολογικών γραφείων, περιλαμβάνεται στο έργο του δικηγόρου, αλλά δεν είναι αποκλειστικό τους έργο, μιας και ενδέχεται να την διενεργήσει και τρίτο πρόσωπο.  Επιπροσθέτως, για τον λόγο αυτό, η έρευνα από μη δικηγόρο δεν συνιστά, εξ’ ορισμού αντιποίησή του Δικηγορικού Λειτουργήματος.

Η κατάργηση του άρθρου αυτού συνάδει με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα περί δημοσιότητα, σύμφωνα με τον οποίο τα βιβλία των μεταγραφών και υποθηκών είναι δημόσια και προσιτά στον καθένα, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η αρχή της δημοσιότητας.

Οι συγκεκριμένες αναφορές βρίσκονται στο άρθρο 1200 και 1339:

 «Άρθρο 1200 - Δημοσιότητα των βιβλίων μεταγραφής

Τα βιβλία των μεταγραφών είναι δημόσια και προσιτά στον καθένα που θέλει να τα συμβουλευτεί˙ τηρούνται όμως οι όροι που απαιτούνται για την καλή διατήρησή τους.

 Άρθρο 1339 - Δημοσιότητα βιβλίων

Τα βιβλία υποθηκών είναι δημόσια και προσιτά σε όποιον θέλει να τα συμβουλευτεί˙ τηρούνται όμως οι όροι που απαιτούνται για την καλή διατήρησή τους.»

Τα υποθηκοφυλακεία και τα κτηματολογικά γραφεία οφείλουν να τηρούν το πνεύμα της αλλαγής αυτής.

Συμπερασματικά, η έρευνα των βιβλίων των υποθηκοφυλακείων και των κτηματολογικών γραφείων είναι ελεύθερη. Η έρευνα των υποθηκοφυλακείων δεν διενεργείται μόνο για τον νομικό έλεγχο τίτλων ιδιοκτησίας και έτσι δεν αποτελεί αποκλειστική ευθύνη των δικηγόρων. Πολλές φορές απαιτείται για την εύρεση ιδιοκτησιών, των ορίων τους ή την εύρεση παλαιότερων τίτλων ιδιοκτησίας.

Είναι ξεκάθαρο ότι νομικό έλεγχο τίτλων ιδιοκτησίας μπορεί να διενεργήσει, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, μόνο δικηγόρος, και κανένας μηχανικός. 

Σε περίπτωση που κάποιο μέλος μας, μετά την επίδειξη και της συγκεκριμένης επιστολής δεν του επιτραπεί η έρευνα στα υποθηκοφυλακεία και τα κτηματολογικά γραφεία, θα θέλαμε να ενημερώσει τον σύλλογο μας και τις αρμόδιες αρχές, άμεσα και επώνυμα, ώστε να προβούμε στην άσκηση κάθε νόμιμου δικαιώματος μας, όπως έχουμε υποχρέωση σύμφωνα με το καταστατικό μας, για την διασφάλιση των δικαιωμάτων των μελών μας.

Με εκτίμηση

Η επιστολή 

            Αθήνα, 19.05.2020 

                                                                                                                            Αρ. Πρωτ.: 23

Προς: κ. Μιχαήλ Χρυσοχοΐδη, Υπουργό Προστασίας του Πολίτη

Θέμα:   Προσθήκη των πτυχιούχων Αγρονόμων και Τοπογράφων Μηχανικών μεταξύ των δικαιούχων συμμετοχής σε κατατακτήριες εξετάσεις της Σχολής Ανθυποπυραγών  της Πυροσβεστικής Ακαδημίας

Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,

μετά από την ενημέρωση μελών μας, διαπιστώσαμε ότι στις κατακτήριες εξετάσεις για την εισαγωγή πτυχιούχων Ανώτατων Εκπαιδευτικών και Τεχνολογικών Ιδρυμάτων, στην Σχολή Ανθυποπυραγών της Πυροσβεστικής Ακαδημίας δεν περιλαμβάνονται οι Αγρονόμοι Τοπογράφοι Μηχανικοί, ενώ περιλαμβάνονται Ναυπηγοί, Αρχιτέκτονες, Πολιτικοί Μηχανικοί, Μηχανικοί Η/Υ και Πληροφορικής και Χημικοί.

Η σημαντική αυτή παράλειψη οφείλεται στο ότι η Σχολή των Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών δεν περιλαμβάνεται στο άρθρο 1 του Π.Δ. 127/2016 (ΦΕΚ Α’226/2016), που ορίζει τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά και Τεχνολογικά Ιδρύματα που μπορούν να μετέχουν στις κατατακτήριες εξετάσεις.

Το αντικείμενο του επιστημονικού πεδίου των Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών μπορεί να υποστηρίξει σημαντικά το έργο και την αποστολή του Πυροσβεστικού Σώματος μέσω και των τεχνολογικών δυνατοτήτων που αναπτύσσονται, ενδεικτικά, στον τομέα της Κλασσικής Γεωδαισίας, της Δορυφορικής Γεωδαισίας, της Γεωπληροφορικής, της Διαχείρισης Χωρικών πληροφοριών, της Τηλεπισκόπησης, της Περιβαλλοντικής Μηχανικής, της Διαχείρισης Περιβάλλοντος, της Διαχείρισης Γης και της Γεωγραφίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης.

Για τον λόγο αυτό, σας ζητούμε την τροποποίηση του 127/2016 (ΦΕΚ Α’226/2016) και την τροποποίηση των αντίστοιχων νόμων, ώστε να συμπεριληφθεί η ειδικότητα των Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών στον κατάλογο των εχόντων δικαίωμα συμμετοχής στις κατακτήριες εξετάσεις της Σχολής Ανθυποπυραγών της Πυροσβεστικής Ακαδημίας.

Με εκτίμηση

Μετά από συντονισμένες ενέργειες του ΠΣΔΑΤΜ και του Τοπ. Συλλόγου Ν. Ευβοίας εκδόθηκε η παρακάτω επιστολή από την Διεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρμογών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την κατηγορία μελετών που εντάσσονται οι πράξεις εφαρμογής.

Το έγγραφο υπενθυμίζει ότι οι συνολικές πράξεις εφαρμογής, όπως και οι μεμονωμένες πράξεις εφαρμογής, εντάσσονται στην κατηγορία 16 Τοπογραφικών Μελετών. 

Σε αρκετές περιοχές, έχει παρουσιαστεί το φαινόμενο να μην εντάσσονται στην ορθή κατηγορία μελετών οι πράξεις εφαρμογής και για τον λόγο αυτό καλούμε τους συναδέλφους να μας κοινοποιούν αντίστοιχες περιπτώσεις, ώστε να επιλαμβάνεται του ζητήματος ο ΠΣΔΑΤΜ.

Έγγραφο Διεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρμογών ΥΠΕΝ
Έγγραφο Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας