ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

 Χωροταξικό και πολεοδομικό νομοσχέδιο χωρίς Τοπογράφους Μηχανικούς

Γίνεται;

 

Μετά την απουσία διαλόγου πριν, αλλά και κατά την διάρκεια της διαβούλευσης για το χωροταξικό και πολεοδομικό νομοσχέδιο, δεν περιμέναμε και την μη πρόσκληση του Συλλόγου των Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών στην ακρόαση των φορέων κατά την επεξεργασία του στην αρμόδια επιτροπή του Ελληνικού Κοινοβουλίου.

 

Από ό,τι φαίνεται, το ΥΠΕΝ και ο αρμόδιος υφυπουργός προτιμά μια διαδικασία παρουσίας ημετέρων και όχι των αρμόδιων θεσμικών φορέων.

 

Αλήθεια για τον πολεοδομικό και χωροταξικό σχεδιασμό είναι περισσότερο αρμόδιοι οι συμβολαιογράφοι και οι δικηγόροι, και όχι οι Αγρονόμοι Τοπογράφοι Μηχανικοί;

 

Στην εν λόγω ακρόαση προσκλήθηκαν τουλάχιστον δύο εκπρόσωποι Πολεοδόμων - Χωροτακτών και ούτε ένας Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός. Το ίδιο ατόπημα έγινε και για τον Σύλλογο Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδας, ο οποίος επίσης δεν προσκλήθηκε.

 

Είναι τουλάχιστον προσβλητική η στάση αυτή του ΥΠΕΝ και δεν έχει προηγούμενο.

 

Ο ΠΣΔΑΤΜ είναι ένας σύλλογος ο οποίος έχει ιδρυθεί το 1953 και εκπροσωπεί όλους τους Αγρονόμους Τοπογράφους Μηχανικούς. Μέλη του δε, έχουν διατελέσει Υπουργοί, Πρόεδροι παγκόσμιων οργανισμών, ενώ τυγχάνει διεθνούς αναγνώρισης.

 

Αν δεν το γνωρίζει το ΥΠΕΝ, θα θέλαμε να το ενημερώσουμε ότι το 29% των Μελετητών Δημοσίων Χωροταξικών και Πολεοδομικών Μελετών είναι Αγρονόμοι Τοπογράφοι Μηχανικοί.

 

Για τον λόγο αυτό, δεν δικαιούμαστε να σιωπούμε.

 

Για τον λόγο αυτό δεν μπορεί το ΥΠΕΝ να μην προτείνει στο Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας (άρθρο 4) να συμμετέχει εκπρόσωπος του ΠΣΔΑΤΜ. Αντιθέτως προτείνει την συμμετοχή τριών εκπροσώπων συλλόγων μηχανικών πολεοδόμων και χωροτακτών, που στην ουσία εκπροσωπούν την ίδια νέα ειδικότητα μηχανικών. Αλήθεια θα θέλαμε να γνωρίσουμε ποιος είναι ο «Σύλλογος Ελλήνων Μηχανικών Πολεοδομίας», ο οποίος διαφέρει από τον ΣΕΠΟΧ και τον ΣΕΜΠΧΠΑ;

 

Είναι τουλάχιστον ντροπή να γράφεται στο πόδι ένα τόσο σημαντικό νομοσχέδιο.

 

Επειδή όμως οφείλουμε να τοποθετηθούμε σε κάποια σημαντικά θέματα που τίθενται σε αυτό το νομοσχέδιο, για να έχει γνώση ο τεχνικός κόσμος και η κοινωνία, θα θέλαμε να επισημάνουμε τα παρακάτω σημεία:

 

1. Κεφάλαιο Α’ άρθρο 4 Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας. Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, η συμμετοχή ενός εκπροσώπου του ΠΣΔΑΤΜ είναι αυτονόητη για όσους γνωρίζουν τι σημαίνει χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός. Το ίδιο αυτονόητη είναι και η συμμετοχή ενός εκπροσώπου του ΣΑΔΑΣ (Σύλλογος Αρχιτεκτόνων Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών).

 

2. Κεφάλαιο Γ’ Εκτός σχεδίου δόμηση. Το μεγαλύτερο μέρος του αφορά στην δόμηση τουριστικών εγκαταστάσεων, ενώ οι αναφορές για την δόμηση των υπόλοιπων χρήσεων έχει την μικρότερη δυνατή αναφορά. Θα μπορούσε κάλλιστα το κεφάλαιο να έχει τίτλο «Εκτός σχεδίου δόμηση τουριστικών εγκαταστάσεων». Δυστυχώς επαναλαμβάνεται το ρητό «Δύο μέτρα και δύο σταθμά». Υπάρχει άλλη αντιμετώπιση για τον τουρισμό, και άλλη για την δόμηση κατοικιών, βιομηχανικών και άλλων κτιρίων.

 

Εν είδει τιμωρίας η διοίκηση του υπουργείου ζητά από τους πολίτες, μέσα σε 2 χρόνια, να εκδώσουν οικοδομικές άδειες, που δεν είχαν κάνει μέχρι τώρα λόγω οικονομικής αδυναμίας. Από την άλλη πλευρά, παραπέμπει την ολοκλήρωση του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, που είναι ευθύνη του, σε βάθος δεκαετίας.

Ένα κράτος, πρώτα θα ολοκλήρωνε τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό και μετά θα αυστηριοποιούσε τους όρους δόμησης για την εκτός σχεδίου δόμηση,. Εν ολίγοις, δεν θα έβαζε το κάρο μπροστά από το άλογο.

 

3. Κεφάλαιο Α’ άρθρο 12 Οριοθέτηση οικισμών. Προτείνεται η οριοθέτηση τους να γίνει και στο πλαίσιο Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου, το οποίο θα ολοκληρωθεί σε βάθος δεκαετίας.

 

Αν το ΥΠΕΝ συνομιλούσε με τους αρμόδιους φορείς, θα άκουγε την πρόταση μας για ταχύτερη οριοθέτηση των οικισμών με την χρήση της εφαρμογής των ορίων οριοθετημένων οικισμών επί του προκαταρκτικού υποβάθρου που κατατίθενται από τους μελετητές στα πλαίσια των μελετών σύνταξης Εθνικού Κτηματολογίου. Οι συγκεκριμένες οριοθετήσεις έχουν ελεγχθεί και επιβεβαιωθεί από τους αντίστοιχους δήμους. Η δημοσιοποίηση τους και το εύλογο διάστημα κατάθεσης ενστάσεων θα γινόταν σε λιγότερο από ένα έτος.

 

4. Άρθρα 133-134 που αφορούν στο Κτηματολόγιο.

Άρθρο 133 Πρόστιμο για εκπρόθεσμη δήλωση. Το κατώτερο ποσό των 300 ευρώ ανά δικαίωμα είναι εκτός πραγματικότητας, όταν πολλές φορές τα ακίνητα τα οποία αφορούν δεν έχουν ούτε αυτή την αξία. Είναι μέτρο που τιμωρεί υπερβολικά τους πολίτες και για τον λόγο αυτό, είτε δεν μπορεί να εφαρμοστεί, είτε η εφαρμογή του θα φέρει στρεβλά αποτελέσματα.

 

Άρθρο 134 Ζητήματα λειτουργίας Κτηματολογίου. Η τροποποίηση αφορά στον Πρόεδρο της Επιτροπής εξέτασης υποθέσεων κτηματογράφησης, ο οποίος εναλλακτικά μπορεί να είναι δικηγόρος με πενταετή εμπειρία ή συμβολαιογράφος. Αλήθεια γιατί όχι μηχανικός; Μήπως αυτοί που συνέταξαν την τροπολογία δεν γνωρίζουν πως συντάσσεται το κτηματολόγιο;

 

5. Άρθρο 57 παρ. 2β. Η συγκεκριμένη αναφορά είναι αντιγραφή του ν.4495/2017, όπου αναφέρεται η αποδεκτή απόκλιση τοπογραφικών διαγραμμάτων. Δυστυχώς το λάθος της μη πρόβλεψης του τι γίνεται με τα τοπογραφικά διαγράμματα που έχουν συνταχθεί μετά την 8.8.2013 δεν θεραπεύεται. Αυτά συμβαίνουν όταν αντιγράφεις άκριτα παλαιότερους νόμους και δεν συμβουλεύεσαι τους αρμόδιους φορείς.

 

6. Άρθρο 80. Κατηγορίες αυθαίρετων κατασκευών και αλλαγών χρήσεων. Μετά το φιάσκο με την μη συνέχιση ένταξης στο ν.4495/2017 των αυθαιρέτων κατηγορίας 5, το υπουργείο εν μέρει κατάλαβε το λάθος που έκανε λόγω της ελλιπούς γνώσης.

 

Δυστυχώς, η μετάθεση αυθαιρεσιών από την κατηγορία 5 στην κατηγορία 4 είναι κατώτερη των περιστάσεων.

Δυστυχώς, πολλά κτίρια με μικρές παραβάσεις δεν θα καταφέρουν να ενταχθούν στον νόμο και κατ’ επέκταση δεν θα μπορούν να μεταβιβαστούν. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η παραβίαση στην πρασιά μεγαλύτερη από 20 εκ.

 

Δεν ισχύει όμως το ίδιο για ακίνητα που προέρχονται από πλειστηριασμούς ή που εκμισθώνονται με σύμβαση leasing που μεταβιβάζονται στην ΕΤΑΔ (άρθρο 128). Και εδώ επικρατεί το ρητό «Δύο μέτρα και δύο σταθμά» ή η πιο δυνατή συντεχνία κερδίζει.

Αλήθεια, πόσο περιβαλλοντικά επιζήμια θα είναι η μη χρήση κτιρίων που δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν, γιατί δεν θα μπορούν να ενταχθούν στον ν.4495/2017; Θα κατεδαφιστούν; Τι περιβαλλοντικό αποτύπωμα θα έχει η πληθώρα «νεκρών» κτιρίων;

 

7. Δυστυχώς για 5η φορά αλλάζει ο νόμος για την Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης και την εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου. Κλείνουμε αισίως τα 10 χρόνια. Ελπίζουμε κάποια στιγμή να εφαρμοστεί.

 

8. Δυστυχώς, σε αυτό το νομοσχέδιο δεν αντιμετωπίζεται το μεγάλο θέμα του σχεδιασμού και του χαρακτηρισμού του οδικού δικτύου της χώρας. Ένα σημαντικό ζήτημα, που κρίνοντας τον τρόπο νομοθέτησης του ΥΠΕΝ, ευτυχώς δεν συμπεριλήφθηκε. Και για αυτό το ζήτημα ο σύλλογος μας έχει τεκμηριωμένη πρόταση που θα καταθέσει, εφόσον το ΥΠΕΝ επιλέξει να διαβουλευθεί με τους αρμόδιους θεσμικούς φορείς.

 

9. Δυστυχώς και αυτό το νομοσχέδιο, αντί να είναι λιτό και ουσιαστικό, αριθμεί 183 σελίδες και 139 άρθρα, πολλά από τα οποία αφορούν τροποποιήσεις άλλων νομοθετημάτων. Επιτέλους, θα πρέπει να υπάρξει ένα όργανο που θα είναι υπεύθυνο για την ερμηνεία της πολεοδομικής και χωροταξικής νομοθεσίας, αλλά και την κωδικοποίηση της. Το όργανο αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει και εκπροσώπους των αρμόδιων θεσμικών φορέων που θα εγγυώνται την εύρυθμη και τεκμηριωμένη λειτουργία του.

 

Προφανώς, τα παραπάνω σημεία δεν είναι τα μόνα σημεία άξια αναφοράς. Είναι όμως ενδεικτικά, ώστε να αναδειχθούν τα ζητήματα που προκύπτουν, και να ενημερωθεί ο τεχνικός κόσμος και η κοινωνία για τα προβλήματα που θα προκύψουν και τις εκκρεμότητες που παραμένουν.

 

Το ΥΠΕΝ δεν μπορεί πια να πει ότι δεν γνώριζε. Οφείλει να αλλάξει το αλαζονικό ύφος του και να προσαρμοστεί στις συνθήκες που επικρατούν. Δεν μπορεί να επιχειρεί να νομοθετήσει μόνο με  ημετέρους, αγνοώντας ιστορικούς θεσμικούς φορείς. Η χώρα δεν έχει ανάγκη μαθητευόμενους μάγους.

 

Ο ΠΣΔΑΤΜ θα συνεχίσει, όπως οφείλει, να λειτουργεί θεσμικά και σύμφωνα με τους καταστατικούς του σκοπούς. Είναι υποχρέωση μας σε όλη την ιστορία του, αλλά και σε όσα έχει προσφέρει σε αυτή την χώρα ο τεχνικός κόσμος.

 

Καλούμε την ηγεσία του ΥΠΕΝ να πράξει το ίδιο.

 

 

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

 

Μέτρα στήριξης επιστημονικού κλάδου μηχανικών.

Ανακοινώθηκε σήμερα (27/03/2020) η κυβερνητική απόφαση σχετικά με τα μέτρα στήριξης επιστημονικών κλάδων, ανάμεσα στους οποίους και οι μηχανικοί.

Με ιδιαίτερη έκπληξη διαπιστώσαμε ότι το μέτρο στήριξης για τον κλάδο μας, είναι η χορήγηση επιδόματος 600 ευρώ με τη μέθοδο της ασύγχρονης τηλεκατάρτισης.

Το σύνολο των μηχανικών της χώρας είναι ένας από τους πλέον καταρτισμένους κλάδους και δη, όσον αφορά  στις νέες τεχνολογίες.

Σε αυτή την δύσκολη συγκυρία, που πλήττονται όλοι οι χώροι, και μηχανικοί χρειαζόμαστε την ουσιαστικήκαι άμεση αρωγή της πολιτείας ώστε να μπορέσουμε να σταθούμε όρθιοι (για ακόμα μια φορά) και να προσφέρουμε το δυνατόν.

Ζητάμε:

• Την ένταξη μας στους δικαιούχους επιδόματος ειδικού σκοπού.
• Την ένταξης μας στο μέτρο καταβολής του 60% του μισθώματος επαγγελματικής στέγης.

 

Λειτουργία Γραφείων Κτηματογράφησης

Σε χθεσινή ανακοίνωση της Ελληνικό Κτηματολόγιο (26/03/2020), διαπιστώσαμε ότι η Υπηρεσία καλεί τους πολίτες που

«...επιθυμούν την αυτοπρόσωπη παρουσία τους στα κατά τόπους Γραφεία Κτηματογράφησης για διεκπεραίωση σημαντικών υποθέσεών τους, θα πρέπει προηγουμένως να έχουν έρθει σε επικοινωνία με αυτά για να οριστεί ραντεβού σε συγκεκριμένη ημέρα και ώρα που θα τεκμηριώνεται με τη λήψη e-mail ή sms...

... Η αυτοπρόσωπη παρουσία, θα πραγματοποιείται μόνο για υποθέσεις πολιτών που δεν μπορούν να διενεργηθούν ηλεκτρονικά ή τηλεφωνικά.

Εφόσον το Γραφείο Κτηματογράφησης κρίνει πως η υπόθεση είναι εξαιρετικά επείγουσα και δεν μπορεί να επιλυθεί με ηλεκτρονικό τρόπο, θα συνεννοείται με τους πολίτες οι οποίοι θα προσέρχονται στο Γραφείο Κτηματογράφησης ΜΟΝΟ με προκαθορισμένο ραντεβού.»

Σύμφωνα και με τις παρατάσεις που έχουν ήδη ανακοινωθεί, δεν μπορεί να κριθεί κάποια υπόθεση επείγουσα, ενώ καμμία υπηρεσία που προσφέρει το γραφείο κτηματογράφησης δεν είναι πρώτης ανάγκης.

Υπενθυμίζουμε ότι σύμφωνα με τις οδηγίες της Ελληνικής πολιτείας οι επιτρεπόμενες μετακινήσεις πολιτών, απ’ αρχής του περιορισμού της κυκλοφορίας, αφορούν σε:

• Μετάβαση από και προς την εργασία για τις εργάσιμες ώρες.
• Μετάβαση σε φαρμακείο ή επίσκεψη στον γιατρό, εφόσον αυτό συνιστάται μετά από σχετική επικοινωνία.
• Μετάβαση σε εν λειτουργία κατάστημα προμηθειών αγαθών πρώτης ανάγκης (σούπερ μάρκετ, μίνι μάρκετ), όπου δεν είναι δυνατή η αποστολή τους.
• Μετάβαση στην τράπεζα, στο μέτρο που δεν είναι δυνατή η ηλεκτρονική συναλλαγή.
• Κίνηση για παροχή βοήθειας σε ανθρώπους που βρίσκονται σε ανάγκη.
• Μετάβαση σε τελετή (π.χ. κηδεία, γάμος, βάφτιση) υπό τους όρους που προβλέπει ο νόμος ή μετάβαση διαζευγμένων γονέων ή γονέων που τελούν σε διάσταση που είναι αναγκαία για τη διασφάλιση της επικοινωνίας γονέων και τέκνων, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
• Σωματική άσκηση σε εξωτερικό χώρο ή κίνηση με κατοικίδιο ζώο, ατομικά ή ανά δύο άτομα, τηρώντας στην τελευταία αυτή περίπτωση την αναγκαία απόσταση 1,5 μέτρου.

Ειναί λοιπόν ξεκάθαρο, ότι η επίσκεψη πολιτών στα Γραφεία Κτηματογράφησης σαφώς και δεν περιλάμβάνεται στα ανωτέρω.

---

 

Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Διπλωματούχων Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών – Τμήμα Δυτικής Ελλάδας, αποχαιρετά με βαθιά θλίψη τον εκλεκτό συνάδελφο, μέλος του συλλόγου και φίλο, Νικόλαο Τσώλη, τέως Γενικό Διευθυντή Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος, ο οποίος έφυγε ξαφνικά την Πέμπτη 21.5.2020, σε ηλικία 75 ετών.

Ο Νίκος Τσώλης γεννήθηκε το 1945. Τελείωσε την Βαρβάκειο Πρότυπο Σχολή το 1963. Απεφοίτησε από την Ανωτάτη Σχολή Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου το 1970. Παντρεμένος με την Στέλλα Φραγκεδάκη- Τσώλη, τέως  καθηγήτρια του Πανεπιστήμιου Πατρών, με την οποία απέκτησε δυο αξιόλογες κόρες, την Θεοδώρα και την Εύα και δυο υπέροχα εγγόνια, την Φαίδρα και τον Οδυσσέα.

Εργάστηκε ως ελεύθερος επαγγελματίας Αγρ. Τοπογράφος Μηχανικός από το 1972 μέχρι το 1975.

Στις 22.2.1975  διορίστηκε βοηθός στην έδρα Γεωδαισίας και Γεωδαιτικών Εφαρμογών της Πολυτεχνικής Σχολής του Πανεπιστημίου Πατρών όπου υπηρέτησε μέχρι τις 22.4.1985.

Στις 23.4.1985 ανέλαβε υπηρεσία στο Υπουργείο Δημοσίων Έργων και υπηρέτησε στη 2^η Διεύθυνση Εκτέλεσης και Κατασκευής Έργων (ΔΕΚΕ) ως Τμηματάρχης Συγκοινωνιακών Έργων, κατόπιν στην 3^η Διεύθυνση Εκτέλεσης και Κατασκευής Έργων (ΔΕΣΕ) ως Προϊστάμενος Διεύθυνσης και συνέχισε τη θητεία του στην κρατική Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος  όπου διατέλεσε Γενικός Διευθυντής μέχρι τη συνταξιοδότηση του στις 12.7.2009 .

Ήταν ενεργό μέλος του Πανελληνίου Συλλόγου Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών και του Περιφερειακού Τμήματος.

Στο ΤΕΕ τ. Δυτικής Ελλάδος συμμετείχε στις Επιστημονικές Επιτροπές και ήταν εισηγητής σε διάφορα συνέδρια από τις θέσεις ευθύνης που κατείχε στα δημόσια έργα.

Έδινε πάντα το παρόν στις δραστηριότητες του συλλόγου μας (συνέδρια, ημερίδες, κλπ)

Ιδιαίτερα αγαπητός μεταξύ των συναδέλφων του, διακρίθηκε για το ήθος, τον επαγγελματισμό του, την προσήνεια και την ευγένειά του .

Θερμά συλλυπητήρια στην οικογένεια του και σε όλους τους φίλους και συνεργάτες του.

 

Π.Σ.Δ.Α.Τ.Μ. - Τμήμα Δυτ. Ελλάδας

Φαλλιέρος Χρήστος ( Πρόεδρος)

Κατσαΐτη Αδαμαντία ( Αντιπρόεδρος)

Χριστόπουλος Σοφοκλής (Γραμματέας)

Βλάχου Μαρία (Ταμίας)

Κατσάμπουλας Αθανάσιος (Μέλος)

Αθήνα, 11.09.2019

Αρ. Πρωτ.: 46

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ - ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Για την παρέμβαση του Δικηγορικού Συλλόγου Μυτιλήνης για τις δηλώσεις Κτηματολογίου

 

Με αφορμή την παρέμβαση του Δικηγορικού Συλλόγου Μυτιλήνης και την δημοσιότητα που έλαβε, οφείλουμε να προβούμε σε κάποιες επισημάνσεις, διότι οι συντάκτες της είτε δεν γνωρίζουν τι εστί κτηματολόγιο και κτηματογράφηση είτε επιθυμούν να περάσουν εσφαλμένη άποψη στην κοινή γνώμη.

 

1. Κτηματογράφηση είναι η σύνταξη κτηματολογίου και αποτελεί δημόσια μελέτη κατηγορίας 16 (µελέτες τοπογραφίας: γεωδαιτικές, φωτογραµµετρικές, χαρτογραφικές, κτηµατογραφικές και τοπογραφικές). Για το λόγο αυτό, άλλωστε, ο φορέας υλοποίησης του Κτηματολογίου, το ΝΠΔΔ «Ελληνικό Κτηματολόγιο», εποπτεύεται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και όχι από το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Απαιτείται όμως η νομική συνδρομή, διότι ταυτόχρονα αποτελεί καταγραφή εμπραγμάτων δικαιωμάτων σε ακίνητα και προβλέπεται η συμμετοχή δικηγόρων τόσο στα ανάδοχα σχήματα όσο και στον φορέα της κτηματογράφησης.

Με απλά λόγια η Κτηματογράφηση είναι Τοπογραφική Μελέτη, στην οποία υποστηρικτικά συμμετέχουν και οι δικηγόροι.

 

Για του λόγου το αληθές, όποιος επιθυμεί μπορεί να ανατρέξει στην περίληψη της τελευταίας προκήρυξης της ανάθεσης μελετών κτηματογράφησης και υποστηρικτικών υπηρεσιών στον σύνδεσμο

http://www.ktimatologio.gr/Documents/Proclamations/2016/238/%CE%A0%CE%95%CE%A1%CE%99%CE%9B%CE%97%CE%A8%CE%97%20%CE%A0%CE%A1%CE%9F%CE%9A%CE%97%CE%A1%CE%A5%CE%9E%CE%97%CE%A3%20%CE%94%CE%99%CE%91%CE%93%CE%A9%CE%9D%CE%99%CE%A3%CE%9C%CE%9F%CE%A5%20%CE%9A%CE%A4%CE%99%CE%9C%CE%91%2016.pdf.

 

2. Η συντριπτική πλειονότητα των μελετητών κατηγορίας 16 (Μελέτες Τοπογραφίας: …. Κτηματογραφικές μελέτες) είναι Αγρονόμοι Τοπογράφοι Μηχανικοί σε ποσοστό 80%. Οι υπόλοιποι είναι Πολιτικοί Μηχανικοί, οι οποίοι αν και δεν έχουν διδαχθεί κτηματολόγιο (μόνο 1-2 μαθήματα γεωδαισίας), έχουν τυπικά το δικαίωμα αυτό, μέχρι την εκδίκαση στο ΣτΕ της αίτησης ακυρώσεως του ΠΔ 99/2018.

Η συντριπτική πλειοψηφία των μελετητών Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών είναι μελετητές κατηγορίας 16, σε ποσοστό 95%. Αντίστοιχα το ποσοστό των Πολιτικών

 

Μηχανικών είναι το 17% ή το 1,7% του συνόλου των Πολιτικών Μηχανικών. Αντίστοιχο ποσοστό δικηγόρων, δηλαδή κάτω από 2%, εκτιμάται ότι ασχολείται με κάποιο τρόπο με την σύνταξη του Εθνικού Κτηματολογίου, ενώ διδάσκονται Εμπράγματο Δίκαιο και όχι Κτηματολόγιο.

 

Επομένως, το ποιο επάγγελμα είναι συνολικά πιο συναφές και έχει γνώση του Κτηματολογίου είναι εύκολα αντιληπτό και είναι με διαφορά, οι Αγρονόμοι Τοπογράφοι Μηχανικοί.

 

3. Η συντριπτική πλειονότητα των επιστημόνων που εμπλέκονται με την σύνταξη του κτηματολογίου, δηλαδή την κτηματογράφηση, είτε εντός του φορέα υλοποίησης (Ελληνικό Κτηματολόγιο), είτε ως συμμετέχοντες στις ομάδες μελέτης των αναδόχων, είτε ως σύμβουλοι για την υποβολή δηλώσεων κτηματολογίου είναι Αγρονόμοι Τοπογράφοι Μηχανικοί. Αρκεί κάποιος να ανατρέξει στην σύνθεση των ομάδων μελετών των αναδόχων εταιρειών ή την σύνθεση του επιστημονικού προσωπικού του Ελληνικού Κτηματολογίου ΝΠΔΔ.

 

4. Σύμφωνα με το αρ. 1 του ν.2308/1995, «καλούνται όσοι έχουν εμπράγματο ή άλλο εγγραπτέο στα κτηματολογικά βιβλία δικαίωμα σε ακίνητα της υπό κτηματογράφηση περιοχής να υποβάλουν δήλωση με περιγραφή του δικαιώματος και αναφορά στην αιτία κτήσης του». Ξεκάθαρα λοιπόν, η υποβολή δήλωσης κτηματολογίου δεν προκύπτει ότι αποτελεί παροχή νομικής υπηρεσίας και επομένως δεν έχει ο δικηγόρος αποκλειστικό δικαίωμα ανάληψής της, όπως αναφέρεται στην εν λόγω παρέμβασης του Δικηγορικού Συλλόγου Μυτιλήνης. Μπορεί, δηλαδή και ο ίδιος ο υπόχρεος να την υποβάλει για λογαριασμό του. Αν θέλει να είναι σίγουρος ότι υποβλήθηκε ορθά μπορεί να απευθυνθεί σε κάποιον ειδικό επιστήμονα, που λόγω της καλύτερης γνώσης του αντικειμένου, είναι ο Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός. Μόνο σε ειδικές περιπτώσεις σύνθετου εμπράγματου δικαίου, καλό είναι να απευθύνεται και σε δικηγόρο.

 

Στο ίδιο άρθρο, γίνεται και η εξής αναφορά «Στην περίπτωση που η κτηματογράφηση διενεργείται από αναδόχους μελετών κτηματογράφησης, το Γραφείο Κτηματογράφησης στελεχώνεται, εξοπλίζεται και λειτουργεί με ευθύνη τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη σχετική σύμβαση. Σε συμπράττοντα σχήματα, στα οποία ανατίθενται μελέτες κτηματογράφησης, επιτρέπεται να συμμετέχουν και δικηγόροι».

 

Συμπερασματικά, η υποβολή δήλωσης στο Κτηματολόγιο δεν συνιστά παροχή νομικών υπηρεσιών, αλλά σε κάποιες περιπτώσεις μπορεί αυτή να απαιτείται. Συνήθως, αρκεί η ολοκληρωμένη συμβουλή ενός Αγρονόμου Τοπογράφου Μηχανικού, που με τις γνώσεις του μπορεί υπεύθυνα σε κάποιες περιπτώσεις να

 

καθοδηγήσει για την παροχή νομικών υπηρεσιών είτε μέσω δικηγόρου είτε μέσω συμβολαιογράφου.

 

5. Νομικό έλεγχο τίτλων ιδιοκτησίας μπορεί να διενεργήσει, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, μόνο δικηγόρος, και κανένας μηχανικός. Όμως η έρευνα των υποθηκοφυλακείων δεν διενεργείται μόνο για τον νομικό έλεγχο τίτλων ιδιοκτησίας και έτσι δεν αποτελεί αποκλειστική ευθύνη των δικηγόρων. Πολλές φορές απαιτείται για την εύρεση ιδιοκτησιών ή την εύρεση των τίτλων ιδιοκτησίας για την δήλωση κτηματολογίου και όχι μόνο.

Η αναφορά «σύμφωνα με το άρθρο 36 του 4194/2013 «Αποκλειστικό έργο του δικηγόρου είναι…. η παροχή νομικών συμβουλών προς οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, καθώς και η σύνταξη γνωμοδοτήσεων προς οποιοδήποτε νομικό ή φυσικό πρόσωπο και Αρχή……. Η έρευνα των βιβλίων των υποθηκοφυλακείων και κτηματολογικών γραφείων, καθώς και η σύνταξη των σχετικών εγγράφων..» εύκολα μπορεί να παραπλανήσει όποιον δεν έχει σε γνώση, όλου του κείμενου και για αυτό το παραθέτουμε παρακάτω:

 

«Άρθρο 36

Περιγραφή του έργου του δικηγόρου

 

1. Αποκλειστικό έργο του δικηγόρου είναι να αντιπροσωπεύει και να υπερασπίζεται τον εντολέα του σε κάθε δικαστήριο ή αρχή της Ελληνικής Δημοκρατίας … Επίσης η παροχή νομικών συμβουλών προς οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, καθώς και η σύνταξη γνωμοδοτήσεων προς οποιοδήποτε νομικό ή φυσικό πρόσωπο και Αρχή. Στο έργο αυτού περιλαμβάνεται και η διαμεσολάβηση για την αναζήτηση συμβιβαστικής λύσης στο πλαίσιο νόμου ή κοινά αποδεκτής διαδικασίας. Η παράσταση ενώπιον των δικαστηρίων με ή δια δικηγόρου είναι υποχρεωτική για όλες τις υποθέσεις και σε όλες τις διαδικασίες, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από το νόμο.
2. Ομοίως στο έργο του δικηγόρου περιλαμβάνονται:

Η έρευνα των βιβλίων των υποθηκοφυλακείων και κτηματολογικών γραφείων, καθώς και η σύνταξη των σχετικών εγγράφων ελέγχου τίτλων. Η αίτηση και η λήψη των πιστοποιητικών και αντιγράφων δεν απαιτεί παράσταση ή διαμεσολάβηση δικηγόρου….»

 

Επιπλέον σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα υπάρχουν οι αναφορές:

 

«Άρθρο 1200 - Δημοσιότητα των βιβλίων μεταγραφής

Τα βιβλία των μεταγραφών είναι δημόσια και προσιτά στον καθένα που θέλει να τα συμβουλευτεί˙ τηρούνται όμως οι όροι που απαιτούνται για την καλή διατήρησή τους.

 

Άρθρο 1339 - Δημοσιότητα βιβλίων

Τα βιβλία υποθηκών είναι δημόσια και προσιτά σε όποιον θέλει να τα συμβουλευτεί˙ τηρούνται όμως οι όροι που απαιτούνται για την καλή διατήρησή τους.»

 

Ευτυχώς, καταργήθηκε με την παρ.2 του άρθρου 166 του νέου Κώδικα Δικγηγόρων (ν.4194/2013) το άρθρο 41 Ν.Δ. 3026/1954 Κώδικος περί Δικηγόρων, σύμφωνα με το οποίο απαγορευόταν η έρευνα από οποιονδήποτε τρίτο, όταν το Υποθηκοφυλακείο βρίσκεται στην έδρα Πρωτοδικείου. Η συγκεκριμένη απαγόρευση διορθώθηκε και συνάδει με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα περί δημοσιότητας, έτσι ώστε να συντελείται απρόσκοπτα η δημοσιότητα και η εύκολη πρόσβαση στον καθένα, των βιβλίων αυτών. Δυστυχώς τα υποθηκοφυλάκεια δεν τηρούν το πνεύμα της αλλαγής αυτής.

 

Επομένως η έρευνα των υποθηκοφυλακείων και κτηματολογικών γραφείων, περιλαμβάνεται στο έργο του δικηγόρου, αλλά δεν είναι αποκλειστικό τους έργο, μιας και ενδέχεται να την διενεργήσει και τρίτο πρόσωπο. Συνεπώς, δεν συνιστά, εξ’ ορισμού αντιποίησή του Δικηγορικού Λειτουργήματος η εκτέλεση αντίστοιχης εργασίας από μη δικηγόρο.

 

Μην λησμονούμε ότι για να υποβληθεί η δήλωση κτηματολογίου δεν απαιτείται έρευνα στο υποθηκοφυλάκειο. Η λήψη του πιστοποιητικού μεταγραφής του τίτλου ιδιοκτησίας από το υποθηκοφυλάκειο δεν απαιτεί παράσταση ή διαμεσολάβηση δικηγόρου, ενώ για την υποβολή δήλωσης κτηματολογίου είναι αρκετό το απλό αντίγραφο του τελευταίου τίτλου ιδιοκτησίας.

 

Η συγκεκριμένη αναφορά επιστρατεύτηκε προφανώς για να θεμελιώσει, λανθασμένα, την αντιποίηση του Δικηγορικού Λειτουργήματος, η οποία τιμωρείται κατά το άρθρο 175 του Ποινικού Κώδικα, αλλά και για την ανάληψη της επιμέλειας υποθέσεων πολιτών (ασφαλιστικά μέτρα, κλπ) ενάντια των γραφείων που έχουν εντοπιστεί να προβαίνουν σε αυτή.

 

Ακριβώς για τον λόγο αυτό, οι συντάκτες της παρέμβασης, επιστήμονες του δικαίου οι ίδιοι, θα έπρεπε να είναι πιο προσεκτικοί, ιδιαίτερα όταν υπαινίσσονται ή προεξοφλούν την επέλευση εννόμων συνεπειών που δεν πρόκειται να επέλθουν, αφού οι αιτιάσεις τους είναι αβάσιμες και προσχηματικές.

 

6. Ο ΠΣΔΑΤΜ επιφυλάσσεται ρητά παντός νομίμου δικαιώματός του για την υπεράσπιση, με κάθε νόμιμο μέσο, τόσο ενώπιον των αρμοδίων δικαιοδοτικών οργάνων της Πολιτείας όσο και ενώπιον της κοινωνίας, των μελών του που θα καταμηνυθούν άδικα ή θα διωχθούν αστικά με αφορμή το εν λόγω ζήτημα.

 

7. Τέλος, καλούμε, όποιο μέλος του Δικηγορικού Συλλόγου Μυτιλήνης ή άλλου Δικηγορικού Συλλόγου το επιθυμεί, να παρακολουθήσει το σεμινάριο που θα διενεργήσει από κοινού ο ΠΣΔΑΤΜ και το ΤΕΕ, στις 16/10/2019, με τίτλο «Κτηματολόγιο – Τοπογραφικά Διαγράμματα».

   ---